Kabinet: verblijf op terroristisch grondgebied wordt toch niet strafbaar

Minister Blok wijzigt wetsvoorstel na forse kritiek.

Bezoekers bij de rechtbank de bunker in Amsterdam voor de uitspraak in het grote Haagse jihadproces. Foto Alexander Schippers/ ANP

Het demissionaire kabinet-Rutte II wil het verblijf op terroristisch grondgebied ondanks eerdere plannen toch niet strafbaar stellen, Na harde kritiek van de belangrijkste kabinetsadviseur, de Raad van State, heeft minister Stef Blok (Justitie, VVD) een wetsvoorstel met anti-terrorismemaatregelen gewijzigd. Dinsdagmiddag stuurde hij dit gewijzigde wetsvoorstel naar de Tweede Kamer.

Bloks voorganger Ard van der Steur wilde, op verzoek van VVD, CDA en SGP, verblijf op terroristisch grondgebied strafbaar stellen om het zo makkelijker te maken terugkerende jihadgangers veroordeeld te krijgen. Op die manier zou alleen bewezen hoeven te worden dat iemand in een gebied is geweest dat gecontroleerd wordt door een terroristische organisatie zoals IS. Voor hulpverleners en journalisten kan een uitzondering worden gemaakt.

Onvoldoende motivatie

Volgens de Raad van State was niet goed gemotiveerd waarom het plan nodig was. Met de huidige wetten en regels lukt het tot nu toe ook prima om teruggekeerde Syriëgangers veroordeeld te krijgen, schrijft de kabinetsadviseur. Minister Blok schrijft dinsdag aan de Tweede Kamer dat hij het daar mee eens is en dat hij het voorstel daarom schrapt.

In het wetsvoorstel wordt ook geregeld dat terrorismeverdachten langer in voorarrest kunnen blijven, zonder dat er zwaarwegende aanwijzingen zijn van strafbare feiten. Dat liet Van der Steur voorbereiden op verzoek van de PvdA en de ChristenUnie. Nu kan een terrorismeverdachte maximaal twintig dagen worden vastgehouden. In het voorstel van Blok worden dat maximaal vijftig dagen. Ook over dat plan vond de Raad van State nog onvoldoende onderbouwd.