Het concept-regeerakkoord is vrijwel af. Dit is wat we op dit moment weten
Rutte en Samsom met hun secondanten aan de onderhandelingstafel. Foto ANP / Phil Nijhuis
Het houdt een keer op met die radiostilte. Waarschijnlijk volgende week, als Rutte en Samsom naar buiten zullen treden met hun concept-regeerakkoord. Het akkoord waarover de onderhandelaars de afgelopen twee maanden vakkundig de kaken op elkaar hielden. Maar wat weten we al? En hoe nu verder?
Het concept-regeerakkoord is vrijwel af en wordt naar alle waarschijnlijkheid dit weekend doorgerekend door de rekenmeesters van het Centraal Planbureau. Daarna kunnen de VVD en PvdA de laatste puntjes op de i zetten. Het definitieve stuk gaat vervolgens naar de eigen Kamerfracties en uiteindelijk naar de rest van de wereld.
Wat valt er de komende dagen te verwachten?
De PvdA gaat ervan uit dat het regeerakkoord volgende week zaterdag, 3 november, aan het partijcongres voorgelegd wordt. Mogelijk wordt dit 10 november, schrijft de politieke redactie van NRC Handelsblad vandaag. RTL-journalist Frits Wester gaat er ondertussen vanuit dat het kabinet-Rutte II op dinsdag 6 november al op het bordes kan staan.
De politieke redactie schrijft vandaag op de voorpagina van NRC:
"De twee partijen bereiden zich inmiddels voor op aanvallen uit de achterban over de gedeeltelijke schrapping van de hypotheekrenteaftrek voor bestaande gevallen, en bezuinigingen, oplopend tot 1 miljard euro, op ontwikkelingssamenwerking. De sociaal-democraten en de liberalen laten doorschemeren dat zij de te verwachten kritiek kunnen pareren."
Welke maatregelen zijn tot dusver naar buiten gekomen?
In de afgelopen dagen is al veel nieuws gelekt uit de onderhandelingskamer. Nieuws dat wordt bevestigd door de welbekende 'Haagse bronnen'. Wat lang niet altijd betekent dat de berichten uit het selecte gezelschap aan de onderhandelingstafel vandaan komen. Bovendien kan het proces van uitruilen tot op het laatste moment nog voor veranderingen zorgen, waardoor definitieve conclusies voorbarig zijn.
Desalniettemin worden de contouren van het akkoord langzaam maar zeker zichtbaar. In NRC Handelsblad stonden gisteren de volgende punten die uitonderhandeld lijken te zijn:
- Een pro-Europese houding;
- Een nivellerende inkomenspolitiek, bijvoorbeeld door de zorgpremie inkomensafhankelijk te maken;
- Het schrappen van bedrijfssubsidies en invoeren van hogere werkgeverslasten, bijvoorbeeld door werkgevers meer sociale premies te laten betalen;
- Beperkte verlaging van de hypotheekrenteaftrek voor lopende aflossingsvrije hypotheken;
- Verkorting van de WW-duur en een versoepeling van het ontslagrecht.
Wat weten we al zeker?
We zouden bijna vergeten dat er 1 oktober ook nog een deelakkoord werd gesloten. Het een en ander weten we dus wél al zeker.
Deze maatregelen blijven staan:
- De btw-verhoging naar 21 procent is sinds 1 oktober een feit en die maatregel blijft in stand;
- De aftrek van hypotheekrente voor nieuwe gevallen wordt vanaf komend jaar stevig beperkt;
- De nullijn voor ambtenaren blijft gehandhaafd;
- De werkloosheidsuitkering wordt vanaf 2014 hervormd;
- Er komt een verhuurdersbelasting;
- De inkomstenbelasting wordt niet aangepast aan de inflatie waardoor deze geleidelijk aan hoger uitkomt.
Deze maatregelen zijn nieuw:
- De AOW-leeftijd gaat sneller omhoog dan in het Lenteakkoord was overeengekomen;
- In 2018 komt de AOW-leeftijd op 66 jaar, drie maanden hoger dan dit voorjaar was afgesproken. Voor ouderen geldt extra regeling;
- De assurantiebelasting wordt meer dan verdubbeld;
- Er is extra geld beschikbaar om de kwaliteit van leraren te verhogen.

Leeg bordes van paleis Huis ten Bosch. Foto ANP / Robert VosLeeg bordes van paleis Huis ten Bosch. Foto ANP / Robert Vos
Wie worden genoemd voor de ministersposten?
Goed ingevoerde bronnen bevestigen aan de politieke redactie van NRC Handelsblad dat de Amsterdamse wethouder Lodewijk Asscher vicepremier en minister van Sociale Zaken wordt. Benadrukt wordt dat geen van de kabinetsposten, afgezien van Rutte en Asscher, definitief is toebedeeld. Zo is er in de VVD onduidelijkheid wie minister van Economische Zaken wordt, fractievoorzitter Blok of informateur Kamp. Beiden hebben nadrukkelijk belangstelling voor de post.
De volgende benoemingen staan vrijwel vast:
- Kamerlid Timmermans (PvdA, Buitenlandse Zaken);
- Vicefractievoorzitter Dijsselbloem (PvdA, Financiën);
- Oud-partijvoorzitter Ploumen (PvdA, Hulp en Handel);
- Oud-staatssecretaris Bussemaker (PvdA, Onderwijs, Cultuur en Wetenschap);
- Kamerlid Plasterk (PvdA, Binnenlandse Zaken).
Bij de VVD is nu zeker dat Uri Rosenthal niet terugkeert in het kabinet. Voor het overige houdt premier Rutte zoveel mogelijk vast aan zittende bewindslieden en bestaande portefeuilles, zoals:
- Schippers (Volksgezondheid);
- Opstelten (Veiligheid en Justitie);
- Schultz van Haegen (Infrastructuur en Milieu).

