In een toelichting benadrukte staatssecretaris Bussemaker (Volksgezondheid, Welzijn en Sport, PvdA) dat Nederland een land moet worden waarin het vanzelfsprekend is te excelleren. Niet alleen in sport, maar ook op economisch, sociaal, ruimtelijk en cultureel niveau. „Dan kan je in 2016 besluiten of je een bid wil uitbrengen om de Spelen in 2028 naar Nederland te halen. Ook al doen we dat niet, dan is is deze investering de moeite waard geweest.”

Van de 13,5 miljoen is 3 miljoen euro bestemd voor het het functioneren van het program-office van NOC*NSF in Papendal, 3 miljoen voor evenementen, en 3 miljoen voor Holland Branding, om Nederland te promoten als land voor toerisme en innovatie. Sport moet gaan dienen als inspiratiebron voor het leveren van topprestaties, zo staat in de kabinetsbrochure ‘Uitblinken op alle niveaus’.

Het kabinet heeft grote ambities met de overheidssteun. Het hoopt dat mensen meer gaan bewegen, dat sport bijdraagt aan participatie (via stages en vrijwilligers werk), dat het vestigingsklimaat voor ondernemers zal verbeteren en dat toeristen hier graag heenkomen, mede vanwege extra evenementen. Een van die evenementen zou het Wereld Kampioenschap Voetbal in 2018 kunnen zijn. Daarvoor stelt de regering 4,5 miljoen euro beschikbaar. Nederland is van plan het WK samen met België te organiseren en verwacht een zelfde bedrag van de zuiderburen. „Het is de vertaling van mooie Olympische waarden voor de hele samenleving vertalen”, zei Bussemaker.

Het kabinet onderzoekt of het acht LOOT-scholen, waar kinderen school en topsport combineren, kan openen boven op de huidige 27. Het wil het LOOT-concept ook voor muziek- en danstalenten toepassen en wellicht ook op het MBO.

Bussemaker toonde begrip voor mensen die sceptisch zijn over Olympische Spelen in Nederland. Ze zei dat ze ze nú ook niet zou willen organiseren. „We weten niet wat het op zou leveren en wat het gaat kosten. Daarom moeten we ons zo ontwikkelen dat wij in 2016 hopelijk in staat zijn een bid uit te brengen. Voor mij zou dat een fantastische droom zijn, om ze na honderd jaar hier weer te organiseren.”