Belangrijk: Voor het goed functioneren van nrc.nl maken wij gebruik van cookies (meer informatie).
Hiervoor hebben wij wel eerst je toestemming nodig. Klik op de groene knop als je hiermee akkoord gaat.

De Uitspraak: Mag de staat via Google Earth bewijs verzamelen in je achtertuin?

Mag de staat met Google Earth in je achtertuin kijken om zo bewijs voor een strafzaak te verzamelen? Met commentaar van NJB medewerker Bert-Jaap Koops, hoogleraar regulering van technologie in Tilburg.

De Zaak.
Een advocate doet allerlei privé- aankopen met valse facturen, zogenaamd voor het advocatenkantoor. Maar in werkelijkheid voor zichzelf of voor twee collega’s, met wie zij samen een advocatenmaatschap voert. Zo ontduiken ze samen voor duizenden euro’s allerlei belastingen.

Aan leveranciers wordt gevraagd valse bonnen te schrijven, voor de boekhouding van het kantoor. Zo trokken ze privé uitgaven van de belasting af als kantoorkosten. Het gaat om verlichting, stoffering, verbouwingen, maar ook aanpassingen aan de cv. Kocht de advocate een bed dan vroeg en kreeg ze een bon voor ‘kantoormeubilair’.

Hoe werd Google Earth toegepast?
De advocate schafte ‘voor kantoor’ twee grote gele zogeheten Bubble Club stoelen aan, van de ontwerper Philippe Starck. Deze massief ogende stoelen van polypropyleen worden meestal in de tuin gebruikt. De opsporingsambtenaar, van de FIOD, komt op het idee om na te gaan of deze stoelen misschien thuis in de tuin staan. Daartoe vult ze op Google Earth het privéadres van de verdachte in, zoomt in op het satellietbeeld en constateert dat er inderdaad dergelijke stoelen in haar eigen achtertuin staan.

Is dit een wettelijk toegelaten schending van de privacy?
De advocaat van de advocate vindt dit een onrechtmatige opsporingsmethode. Volgens artikel 8 van het Europese mensenrechtenverdrag is de achtertuin een plek waar de burger een ‘redelijke verwachting van privacy’ mag hebben. Ook is inzoomen op satellietbeelden van Google van iemands woning en privéterrein niet vermeld in de wet Bijzondere Opsporingsbevoegdheden. Terwijl politiek is afgesproken dat methoden die inbreuk maken op de privacy specifiek geregeld zouden worden. Dat is niet gebeurd en dus mag dit niet. Inzoomen op iemands achtertuin is ook geen lichte inbreuk op de persoonlijke levenssfeer.

De officier van justitie vindt dat hier sprake was van ‘surveilleren op de digitale snelweg’. Er zijn elders in de wet algemene artikelen te vinden waar deze methode onder te brengen valt.

Hoe toetst de rechter?
Die kijkt of artikel 2 van de Politiewet, waarin de politie de algemene bevoegdheid krijgt om de rechtsorde daadwerkelijk te handhaven, hier toereikend is. Dit algemene artikel laat nieuwe methoden toe, mits die ‘in beperkte mate inbreuk maken’ op de privacy van verdachten. De manier waarop, de duur en de intensiteit van de observatie zijn maatstaf. En de ernst van de verdenking. Ook controleert de rechter of de wetgever zich ooit uitliet over deze vraag. Toen het parlement de wet op de computercriminaliteit besprak zei het kabinet dat zoals de „politie, al dan niet in burger, op straat mag surveilleren en rondkijken, zo mag een rechercheur vanachter zijn computer hetzelfde doen op internet”. Dat hoefde niet expliciet in de wet te worden opgenomen.

En dus?
Vond de rechter dat het mocht, omdat het een beperkte inbreuk op de privacy is. Google Earth is voor iedereen raadpleegbaar. De advocate krijgt een boete van 17.000 euro en 40 uur taakstraf. Ook omdat ze de advocatuur te schande maakte.

Lees hier de uitspraak (LJ  BU 9409)

Reageren? Nuanceren en argumenteren verplicht. Volledige naamsvermelding.

Geplaatst in:
Bestuursrecht
Strafrecht
Lees meer over:
Google Earth
internet
privacy

14 reacties op 'De Uitspraak: Mag de staat via Google Earth bewijs verzamelen in je achtertuin?'

Arnoud Engelfriet

Ik had dat proces-verbaal graag gelezen, want verbalisantentaal is een wonderlijk mengsel van taalgebruik, waarbij elke zin moet beginnen met “ik, verbalisante”. Dus je krijgt dan iets als “ik, verbalisante, dubbelklikte op het icoon van Google Earth, waarna ik het adres invulde dat mij bekend was als het privéadres van verdachte. Daarna constateerde ik, verbalisante, dat de applicatie een inzoomende animatie vertoonde naar Nederland en vervolgens een afbeelding liet zien welke mij, verbalisante, voorkwam als een bovenaanzicht van het privéadres van verdachte inclusief diens achtertuin. Daarna zag ik, verbalisante, in deze kennelijke achtertuin twee gele stoelen staan die volgens mij grote gelijkenis vertonen met de door verdachte gekochte stoelen.”

Hoe dan ook: mag deze agente dit doen en de uitdraai vervolgens als bewijs gebruiken?

Die vraag is serieuzer dan je zou denken, want de politie mag bij de opsporing in principe alleen de middelen gebruiken die in de wet zijn aangewezen als opsporingsmiddel.

In de memorie van toelichting bij de Wet Computercriminaliteit II had de minister expliciet gezegd:

Zoals de politie, al dan niet in burger, op straat mag surveilleren en rondkijken, zo mag een rechercheur vanachter zijn computer hetzelfde doen op Internet. Een uitdrukkelijke wettelijke grondslag is daarvoor niet nodig, mits dat optreden gerekend kan worden tot de uitvoering van de politietaak (zie artikel 2 Politiewet 1993).

De rechtbank vindt, met deze uitspraak in het achterhoofd, het een keertje kijken op Google Earth een geringe inbreuk op de privacy die moet kunnen zonder speciale bevoegdheid. Ik denk met mede de overweging dat als de agente een pootje had gekregen van een collega en zo over de schutting had gekeken, er ook geen sprake was geweest van onrechtmatig verkregen bewijs. (”Ik, verbalisante, ontving vervolgens een zogeheten ‘pootje’ van medeverbalisante en verhief mij aldus tot ongeveer een decimeter boven de schutting van het huis van verdachte, alzo ik constateerde…”).

Peter Dupays

Om het geheel wat op te vrolijken mis ik een foto van de betreffende Starck stoel. Dan maar even op Googlen. Stoel blijkt ‘Bubble Club’ te heten!

Gelukkig heb ik kantoor aan huis. Dus ik zou ze altijd even buiten hebben kunnen zetten om te luchten.

NJB medewerker Bert-Jaap Koops, hoogleraar regulering van technologie in Tilburg

Deze zaak draait om de vraag wat een redelijke privacyverwachting is bij het Internet en nieuwe observatietechnieken. In 1971 vond de wetgever al dat je niet moest klagen als je in je achtertuin werd gefotografeerd; iedereen kon immers een camera met telelens kopen. Dit in tegenstelling tot richtmicrofoons, die niet algemeen beschikbaar waren, zodat een gesprek in de achtertuin wel aanspraak kon maken op privacy.
Het criterium van algemene beschikbaarheid gebruikt ook de Rechtbank in deze zaak. Iedereen kan op Google Earth kijken, daarom gebruikt de opsporingsambtenaar hier geen ‘bijzonder technisch opsporingsmiddel’. Dat mag dan zo zijn, maar daarmee wordt privacy wel afhankelijk gemaakt van de verspreiding van techniek. Naarmate steeds meer observatietechnieken breder verspreid raken onder de bevolking, neemt je redelijke privacyverwachting navenant af. Techniek holt zo de privacy uit tot er niets meer van over is. Dat kan niet de bedoeling zijn van het grondrecht op privacy.
In dit specifieke geval is de “ten overvloede” uitspraak van de Rechtbank wel te billijken. Je kunt met Google Earth inzoemen op iemands privéterrein, waarbij je nog wel kunt zien of er iemand op de Bubble Cube zit, maar niet wie. Ook maakt Google Earth slechts een enkele opname die dan lange tijd wordt gebruikt. Het zou dan een heuse toevalstreffer zijn als je niet alleen een Bubble Cube ziet, maar ook een persoon in een privacygevoelige situatie. Daarom maakt een Google-foto van iemands achtertuin maar een beperkte inbreuk op de privacy. De uitspraak is dan ook in lijn met bestaande jurisprudentie over observatie, waarbij vaak camera’s langere tijd op bijvoorbeeld de ingang van een woning zijn gericht. Dat vindt de rechtspraak een beperkte privacyinbreuk, omdat je slechts een klein gedeelte van iemands leven observeert.
Het wordt anders als de politie een onbemand cameravliegtuigje (nu nog 8000 euro, maar over een paar jaar binnen ieders handbereik!) gaat gebruiken om gericht iemands tuin van boven in de gaten te houden. Dan kun je niet meer onbevangen jezelf zijn in je Bubble Cube. Evenzo is het van een andere orde als de politie niet alleen Google Earth gebruikt, maar een scala aan zoekmethoden om alles te achterhalen wat over jou op het Internet te vinden is. Dat gaat veel verder dan het surveilleren op straat. ‘Rondkijken op Internet’ levert een veel nauwkeuriger beeld op van bepaalde aspecten van iemands privéleven dan ‘rondkijken in de openbare ruimte’. Het onderzoek in open bronnen op Internet – tegenwoordig een veelgebruikte methode bij de politie en andere overheidsdiensten – komt dan ook snel in de buurt bij stelselmatige observatie. Eenmalig gebruik van enkele Internet-bronnen is prima, maar de opsporingsambtenaar die uitgebreid of frequent wil rondkijken op Internet, heeft daartoe een bevel van de officier van justitie nodig.

A. de Man

“Het onderzoek in open bronnen op Internet – tegenwoordig een veelgebruikte methode bij de politie en andere overheidsdiensten – komt dan ook snel in de buurt bij stelselmatige observatie.”

Niet waar!
Elk onderzoek begint (of hoort te beginnen) bij open bronnen. Pas daarna zet je zwaardere middelen in. Dat initiele open bronnen onderzoek is eenmalig. Slechts zelden zal binnen de tijdsduur van een onderzoek de verwachting zijn dat er iets verandert aan die gegevens op internet.

Fred Hartman

Mag het even iets minder serieus?
Beste Arnout @1, Uw bijdrage doet me erg denken aan dat mopje over die oude dame die haar buurman in z’n blootje had zien lopen. De opgetrommelde bromsnor moest van haar wel eerst even op het keukentrapje klimmen om over de schutting het betreffende feit te kunnen constateren.

Fred Hartman

Nu iets serieuzer.
Mijn overbuurvrouw staat herkenbaar op Google’s Streetview. De vroegere Astra van mijn zuster staat met ongeblurred kenteken op Google’s Streetview.
Tijd om überhaupt eens naar Google’s activiteiten op het gebied van non-privacy te kijken. De Duitsers schijnen een stuk verder te zijn hiermee.

Menno de Guisepe

Kan de belastingdienst bewijzen dat dit de betreffende stoelen zijn die de advocate gekocht heeft voor het kantoor?

Misschien vond ze deze wel zo mooi dat ze op eBay een tweede paar heeft gekocht voor in de tuin.

Gerrit de Jonge

Als leek op juridisch gebied zie ik niet in de eerste plaats een omstreden opsporingmethode, maar een goed gesalarieerde advocaat die op een verachtelijke manier heeft geprobeerd de samenleving door oplichting van de belastingdienst een poot uit te draaien. Ze is betrapt. In plaats van deemoedig haar misdrijf te erkennen, wendt ze haar vakkennis aan om de samenlving nog een poot uit te draaien door het opstarten van een kansloos juridisch gevecht met ons toch al overbelaste gerechtelijke apparaat. Daarnaast mist ze de intelligentie om te beseffen dat haar beroepsgroep door het in de openbaarheid brengen van deze zaak grote imagoschade oploopt. Een levenslange schorsing door haar collega advocaten lijkt me een passender sanctie dan de flauwekulboete die ze nu gekregen heeft.

Siegfried Bok

Het spijt me, maar ik snap niet waar het hier om gaat.
Vroeger was het heel gewoon om de telefoon af te tappen om zodoende “vermeende vijanden van het systeem” op te sporen.
Nu is dit gewoon iets geavanceerder geworden.
We leven toch echt in een demoncratie waar Big Brother is watching us all?
Ik denk dat het straks als de geld-pyramide omvalt nog duizend keer erger wordt.

Cras

Het grote probleem met Google Earth is de onduidelijkheid over de datering van de foto’s. Vanaf hele grote hoogte zijn het inderdaad sateliet-foto’s, vanaf ongeveer een kilometer hoogte switched het beeld naar echte luchtfoto’s, gemaakt vanuit een vliegtuig of helikopter. Het is echter niet mogelijk om precies te achterhalen wanneer de foto’s gemaakt zijn. Google voegt onregelmatig nieuwe luchtfoto’s toe. Ik heb bij mijn eigen huis gemerkt dat ze onlangs nieuwe foto’s hebben geplaatst (want ik heb een andere auto), terwijl de foto die daarvoor te zien was ruim 4 jaar oud was. Daarentegen is van het huis van mijn ouders nog steeds hun oude auto te zien. Google zet er altijd wel heel opportunistisch het huidige jaartal bij (dus foto’s van 2009 dragen (C)2012).
Twijfelachtig dus…

ton werkhoven

Het verhaal van en over deze advocate is voor mij de zoveelste bevestiging van het voldongen feit, dat het imago van deze beroepsgroep al langer aan een fikse inflatie onderhevig is en voor mij tot de categorie taxichauffeurs, aannemers en andere sjacheraars behoort. Zelfs (ex) rechters plegen tegenwoordig meineed, over imago schade gesproken……..
Intussen is voor iedere Nederlander met een modaal inkomen fatsoenlijke rechtshulp onbetaalbaar geworden.

Mr J.G. Kouwe

Los van alle open bronnen op het wereld-wijde-web cirkelen op een mooie, kristal heldere lente- of zomerdag jaarlijks vliegtuigjes rond met fotocameras boven onze tuinen (althans in midden nederland) om “na inzoomen (sic)” te bespeuren wie welke boom zonder vergunning heeft gekapt of zonder vergunning een schuurtje, carport of uitbouw aan zijn/haar huis heeft opgetrokken. Niet zelden zal de volgzame burger na gemeentelijke aanzegging daartoe alsnog de vereiste vergunning aanvragen en gevolggeven aan eventuele nevensancties (van financiele aard, herplantplicht, verwijderen van)! Dit gebeurt al 10-tallen jaren! onder welke steen is deze advocate en haar advocaat vandaan gekropen?

mr K. Regter

Door uittreding van een maat van de maatschap was informatie verstrekt aan de belastingdienst over mogelijke fiscale fraude. Op het moment dat Google Earth werd geraadpleegd, was er al verdenking van betrokkenheid aan een strafbaar feit. Dat is een heel verschil met wat random controle-onderzoek naar belastingaangiftes.
Voorwerpen zo groot als een auto zijn in mijn versie van Google Earth zeer vaag weergegeven en bijna onherkenbaar. Hoe kan daarin de aangeschafte stoelen worden herkend? Dat is wat anders in Street View, maar daarmee kan waarschijnlijk niet in de achtertuin van verdacht gekeken worden. Het vonnis meldt dat een schermuitdraai aan het dossier is toegevoegd. Ik ben heel benieuwd naar dat plaatje.

Ferry Hendriksen

Ik vind niet dat er gebruik mag gemaakt worden van het internet om zo deze persoon op te kunnen pakken. Deze foto’s zijn sowieso al niet recent en worden eens in de zoveel tijd gemaakt. Misschien had deze advocate de stoelen even in de achtertuin staan vanwege ruimte tekort.

Het is natuurlijk goed dat zo iemand opgepakt word, maar dan niet via deze wijze.