Kabinet wil nog geen bankenunie en ook geen begroting eurozone
Foto ANP / EPA / Olivier Hoslet
Het rapport van Herman Van Rompuy over de toekomst van de eurozone biedt onvoldoende basis voor een verantwoorde invoering van een Europese bankenunie zoals Nederland dat wil. Dat schrijft staatssecretaris van Europese Zaken Ben Knapen (CDA) vandaag namens het kabinet in een brief aan de Tweede Kamer.
De voorzitter van de raad van Europese regeringsleiders ontvouwde afgelopen vrijdag zijn plannen voor verdere economische en politieke integratie van de EU. Van Rompuy wil onder meer dat het noodfonds ESM noodlijdende banken snel kan herkapitaliseren. Het Europese toezicht op de banken hoeft van de Belg daarvoor nog niet helemaal klaar te zijn.
Dat is het kabinet een brug te ver. Van een 'transitiefase' kan geen sprake zijn zolang er geen besluit is genomen over verdere stappen naar een bankenunie, staat in de brief te lezen. Het kabinet vindt dat het Europese bankentoezicht zich eerst moet hebben bewezen en dat banken aan bepaalde voorwaarden voldoen voordat kan worden overgegaan tot het delen van de financiële risico's.
Knapen in de brief:
"Nederland ziet een bankenunie als een langetermijndoel waarvan de elementen - een gezamenlijke resolutieautoriteit en resolutiefonds, een gezamenlijk depositogarantiestelsel en een eventuele publieke achtervang - als één pakket moeten worden gezien dat pas nadat aan strikte voorwaarden is voldaan, kan worden ingevoerd."
En die voorwaarden ontbreken in het rapport.
Ook over de andere voorstellen van Van Rompuy is het kabinet kritisch. Zo heeft Nederland geen behoefte aan het ontwikkelen van instrumenten van gemeenschappelijke schuldfinanciering, zoals een schuldaflossingsfonds of euro-obligaties. Dat is 'geen instrument voor crisisbestrijding'.
Het instellen van een gezamenlijke begroting voor de eurozone is evenmin nodig. Dat zou de prikkel voor individuele landen kunnen wegnemen om een 'preventief verstandig economisch en begrotingsbeleid te voeren', schrijft Knapen. Het kabinet is wel te spreken over de voorstellen van de Belg om de begrotingsdiscipline te versterken.
Deze week wordt in Brussel een top gehouden over het rapport van Van Rompuy. Definitieve besluiten worden pas tijdens een volgende top in december genomen. Niettemin wil een deel van de Kamer deze week nog met het kabinet discussiëren over de bijeenkomst, voordat demissionair premier Mark Rutte (VVD) afreist naar Brussel.