De commissie-Brinkman moet binnen drie maanden advies uitbrengen over innovatie in de pers (onder meer over de financiering). Plasterk heeft een bedrag van 8 miljoen euro per jaar beschikbaar. Daarnaast buigt de commissie zich over de toekomst van de nieuws- en opinievoorziening in Nederland, toegespitst op de rol van de pers. Een advies daarover wordt binnen een half jaar verwacht. Naast Brinkman zitten onder andere Bart Brouwers (hoofdredacteur Spits), Paul Molenaar (voorheen Ilse Media en Sanoma Uitgevers) en Yvonne Zonderop (oud-adjunct hoofdredacteur De Volkskrant) in de commissie.

Plasterk komt op deze manier tegemoet aan een wens van de Tweede Kamer. Die wilde niet alleen laten onderzoeken hoe de gedrukte media kunnen innoveren, maar ook een bredere studie naar de nieuwsvoorziening in Nederland. Minister Plasterk zegt dat het „nadrukkelijk niet de bedoeling is” dat het slechts een advies is over de (publieke en commerciële) omroep. De minister is nadrukkelijk niet van plan de STER-reclame op de publieke zenders af te schaffen, zoals in Frankrijk sinds 1 januari.

Plasterk erkent dat de overheid weinig middelen heeft om in te grijpen bij commerciële bedrijven als de dagbladuitgevers. „Het is wel terecht dat naar de minister voor Media wordt gekeken als systeemverantwoordelijke voor een pluriforme pers.” De minister noemt onder meer als mogelijke maatregelen een soepeler samenwerking tussen kranten en (publieke) regionale omroepen (nu mag dat nog niet van de Mediawet), een gezamenlijk distributiebedrijf voor alle kranten (dat stuitte eerder op mededingingsregels) en een laag BTW-tarief voor digitale journalistieke producties (nu geldt dat alleen nog voor papieren kranten).

De volledige commissie Brinkman bestaat uit: Inge Brakman (tot 1 april voorzitter van het Commissariaat voor de Media), Bart Brouwers (hoofdredacteur Spits), Paul Molenaar (voorheen Ilse Media en Sanoma), Rimmer Mulder (hoofdredacteur Leeuwarder Courant), Peter Schrurs (vertrekkend directeur VPRO) en Yvonne Zonderop (freelance journalist, voormalig adjunct-hoofdredacteur De Volkskrant).