De commissie beschrijft in het rapport Tora Bora Revisited: How we failed to get Bin Laden and why it matters today dat het vrijwel zeker is dat de Al-Qaeda-leider in december 2001 zich in het Oost-Afghaanse gebied Tora Bora bevond.
Het Amerikaanse leger bombardeerde het gebied dagenlang met zware luchtaanvallen, maar stuurde geen extra soldaten. Op 16 december ontsnapte Bin Laden uit het gebied om te verdwijnen in de wetteloze Pakistaanse tribale gebieden, net over de grens. Volgens het rapport waren er in Afghanistan genoeg Amerikaanse soldaten om te voorkomen dat Bin Laden zou ontsnappen, als ze maar naar Tora Bora waren gestuurd.
Het rapport bekritiseert de beslissing om zich te concentreren op luchtaanvallen, die werd genomen door de toenmalige Republikeinse minister van Defensie Rumsfeld en generaal Franks, destijds de Amerikaanse commandant van de aanval op Afghanistan. Het rapport is opgesteld op verzoek van de Democratische senator John Kerry, die al langer de Bush-regering bekritiseerde voor het laten ontsnappen van Bin Laden.
Het rapport komt enkele dagen voor de verwachte bekendmaking van president Obama van eventuele troepenuitbreiding in Afghanistan. De Democratische president heeft van generaal McChrystal het verzoek gekregen om 40.000 à 45.000 extra soldaten naar het gebied te sturen. Dat er nu een rapport verschijnt waarin het achterwege laten van troepenversterking door de Bush-regering in 2001 wordt bekritiseerd, is geen toeval.
De commissie erkent in haar rapport dat het uitschakelen van Bin Laden niet meteen een einde zou hebben gemaakt aan de „wereldwijde extremistische dreiging". Maar zijn ontsnapping naar Pakistan heeft het wel mogelijk gemaakt dat Bin Laden kon uitgroeien tot een belangrijk symbool. De commissie beschouwt de „mislukking om de klus te klaren als een gemiste kans, die voorgoed de loop van de oorlog in Afghanistan en de toekomst van internationaal terrorisme heeft veranderd, waardoor het Amerikaanse volk kwetsbaarder is voor terrorisme (...)".
Overigens dacht Bin Laden volgens het rapport zelf ook dat hij zou sterven. De auteurs citeren uit een testament dat de Al-Qaeda-leider op 14 december 2001 zou hebben geschreven. „Allah draagt aan ons op dat als de dood nadert, we een erflating opstellen voor onze ouders en naaste verwanten en aan moslims als geheel."

AEX: 317,06 












